Родина, Единство, Милосердие!

 

  Среди людей, нуждающихся в заботе государства, особое место занимают инвалиды боевых действий. Во все времена России приходилось вести войны с многочисленными врагами за независимость и государственную целостность страны. И когда решался вопрос: «быть или не быть России?», всегда находились патриоты Отечества, готовые встать на ее защиту. Выполняя боевой приказ, они не жалели своей крови и, не задумываясь, жертвовали собой во имя Родины. Так было, так есть и так будет, пока будет наша Родина – Россия.
  Сегодня наше Отечество находится на переломном историческом этапе и испытывает невероятные трудности. На территории бывшего СССР то там, то здесь возникают вооруженные конфликты. И где бы ни отстаивал российский солдат конституционные права сограждан, он проявляет мужество и героизм.
  Реализация законных прав инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военных конфликтов - дело трудное, требующее длительной и терпеливой работы. Мы убеждены в том, что инвалиды боевых действий в нашей стране все же станут полноправными членами общества, а уважительное и заботливое отношение к ним со стороны государственных органов власти будет залогом укрепления авторитета армейской службы. А это, в конечном счете, отразится на повышении боеготовности Вооруженных Сил, их способности защитить интересы России, ее свободу и зависимость.

 

Василий Стародубцев,
председатель правления Свердловской региональной
организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане.

 

  Чтобы помочь себе и своим товарищам 18 мая 1991 года в Москве, инвалиды афганской войны учредили Российский Фонд инвалидов войны в Афганистане (РФИВА).
  В указах Президента Р.Ф. № 248 от 30 ноября 1991 г и № 2254 от 22 декабря 1993 г  организация получила государственную поддержку, а ее деятельность признана общественно значимой.
  Свердловская областная организация инвалидов Афганистана (СОО РФИВА) создана 18 марта 1992 года. Первым ее председателем был избран Кайгородов Сергей Владимирович.

  С момента своего образования Свердловская областная организация Российского Фонда инвалидов войны в Афганистане является общественной некоммерческой структурой и составным звеном РФИВА. Главной ее целью стала защита законных прав инвалидов-афганцев, оказание им помощи в социально-медицинской реабилитации.
С первых своих шагов организация столкнулась с большим количеством проблем. Преодолевая инертность и равнодушие  чиновников разных рангов, инвалидам порой вместо органов власти пришлось самостоятельно решать свои социальные, медицинские и бытовые проблемы инвалидов, не получая при этом ни государственной, ни какой-либо иной поддержки.
  Постепенно СОО РФИВА накапливала опыт, оформлялась структурно, укрепляла свой авторитет конкретными делами. С самого начала работы организация взяла курс на создание четкой структуры, точного учета инвалидов и активной помощи инвалидам-афганцам в формировании и регистрации районных и городских отделений на местах. В Екатеринбурге и в районных центрах создавались районные отделения СОО РФИВА. Руководство администрации Екатеринбурга выделило под офис организации отдельное помещение.
  На каждого вступившего в организацию инвалида заводилась документация, а все сведения о нем вводились в специально созданную компьютерную базу. Активисты организации начали работу по проведению медико-демографических и социально-психологических исследований среди инвалидов войны в Афганистане, определению потребностей инвалидов в медико-социальной и профессиональной реабилитации. 5 июля 1996 года председателем правления Свердловской областной организации РФИВА избран Стародубцев Василий Николаевич.
  В конце 1998 года РФИВА преобразовался в Общероссийскую общественную организацию инвалидов войны в Афганистане (ОООИВА), а в начале 1999 года сменила название и Свердловская областная организация. Она стала называться Свердловская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане (СРО ОООИВА).
  Ныне Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане является одним из крупнейших в России общественных объединений. Региональные организации ОООИВА действуют в 60 субъектах Российской Федерации, и идет подготовка к организации отделений еще в 15-ти областях. Общая численность членов ОООИВА по России приближается к 10 тысячам человек.
  Свердловская региональная организация занимает видное место в деятельности Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане, а ее председатель - Василий Стародубцев, входит в состав Правления ОООИВА.
  В Свердловской области, по данным министерства социальной защиты населения, проживает 2616 инвалидов войн в Афганистане, Чечне и других «горячих точках», значительная часть из них нуждается в помощи и социальной адаптации. На территории Свердловской области сегодня работают 19 отделений Свердловской региональной организации ОООИВА. По состоянию на 1 января 2005 года в СРО ОООИВА состоит на учете 755 инвалида боевых действий.
  В г.Екатеринбурге действует городская организация как составная часть СРО ОООИВА. Её возглавляет Вербецкий Э.В. Районными организациями г.Екатеринбурга руководят: Верх-Исетской -.Плуталов Ю.Н., Ленинской – Колясников Е.А., Железнодородной - Шемякин О.В., Кировской - Викулов М.А., Орджоникидзевской -.Лапаев А.Н., Октябрьской - Мезенцев М.А., Чкаловской - Мамлеев А.Р.
Председателями городских и районных организаций ОООИВА области избраны: Нижне-Тагильской – Банников А.В., Верхней-Салдинской - Степанов И.В., Ирбитской – Бузин А.А., Невьянской - Белоусов О.В., Нижне-Туринской - Хуснутдинов З.Т., Ревдинской - Блиновских А.Ю., Краснотуринской – Нарышкин Д.В., Нижнее-Салдинская – Дьячков В.В., Первоуральская – Хаминов А.Б., Березовской – Акберов И.Ф., поселка Лесного – Постников С.Ю.

  Основными направлениями деятельности СРО ОООИВА являются: защита прав и интересов инвалидов войны в Афганистане, локальных войн, военных конфликтов, организация их медицинской реабилитации и социальной адаптации, участие в разработке законодательной, нормативной базы по проблемам инвалидов войны и в контроле над исполнением законов, реализация целевых программ, вовлечение инвалидов в политическую, хозяйственную и культурную жизнь общества, патриотическое воспитание молодежи, культурно-просветительская работа, координация усилий государственных органов и ведомств в решении социальных проблем инвалидов войн и членов их семей.
  Местные органы власти сегодня не всегда в состоянии решить проблемы инвалидов боевых действий. Поэтому организация старается опираться на собственные силы. В городах и районах Свердловской области организации СРО ОООИВА взяли на себя заботу об инвалидах на местах и тем самым снимают значительную часть нагрузки с областного и местных бюджетов. Особое внимание при этом уделяется трудоустройству инвалидов и членов их семей. За время существования Свердловской региональной организации ОООИВА ее коммерческими предприятиями было оплачено лечение, отдых, протезирование и решение бытовых проблем инвалидов на общую сумму свыше 7 млн. рублей.
  Городскими и районными организациями оказывается материальная помощь инвалидам, покупаются инвалидные коляски, организуются поездки в санаторий, оплачивается учеба в высших учебных заведениях. Свердловская региональная организация ОООИВА имеет свой клуб – «Кантин». В уютных, со вкусом оформленных помещениях клуба члены организации и их семьи могут за чашкой кофе пообщаться друг с другом, вспомнить о былом и отметить знаменательные даты. Здесь же проводятся заседания правления организации, собрания и конференции.
Ежегодно организация устраивает традиционную Новогоднюю встречу семей инвалидов с детьми, празднования дней ВДВ, дней Победы, оказывает помощь музею воинов-интернационалистов «Шурави». СРО ОООИВА активно участвовала организации и постройке мемориального комплекса «Черный тюльпан» и издании Книги Памяти о погибших в Афганистане воинах – уральцах.
  Большое внимание в организации уделяется героико-патриотическому воспитанию молодежи. В Свердловской области члены СРО ОООИВА возглавляют военно-спортивные клубы или принимают участие в их деятельности.
Свердловская региональная организация ОООИВА взяла «под свое крыло» инвалидов Чеченской и других локальных войн и военных конфликтов. В связи с продолжающимися боевыми действиями, а также обострением и развитием посттравматических расстройств здоровья, количество инвалидов постоянно увеличивается. По данным на декабрь 2004 года более 5% инвалидов-афганцев не имеют жилья и столько же  нуждаются в улучшении жилищных условий. Около 4% проживают в общежитиях. Инвалиды 1 и 2 групп, а их в области около 62% от общего количества инвалидов этой категории, остро нуждаются в социальной помощи.
  На основании проведенного медико-демографического и социально-психологического исследования в СРО ОООИВА было принято решение о разработке Программы социальной защиты инвалидов боевых действий проживающих на территории Свердловской области. В  2000 году Программа была передана на рассмотрение в Правительство области. На основе ее выводов и благодаря принципиальной позиции правления СРО ОООИВА, в Свердловской области принята областная государственная целевая программа «Социальная защита граждан, проживающих на территории Свердловской области, ставших инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы, и членов их семей» на 2005-2008 годы. На это из областного бюджета выделено 10 млн. рублей. Принят так же областной Закон о социальных выплатах инвалидам боевых действий. В соответствии с ним инвалиды 1 группы ежемесячно получают 1000 рублей, 2 группы – 600 рублей и 3 группы – 300 рублей.
  Особое место в деятельности организации занимает работа по установлению прочного взаимодействия с местными органами государственной власти. По инициативе Свердловской региональной организации ОООИВА состоялась конференция представителей организаций ОООИВА пяти областей и автономных округов, входящих в Уральский федеральный округ. На ней было принято решение о создании Координационного Совета ветеранов и инвалидов локальных войн и военных конфликтов при Полномочном представителе Президента Р.Ф. в Уральском федеральном округе. Председателем его избран руководитель СРО ОООИВА Василий Стародубцев. На Совете председателей общественных организаций ветеранов и инвалидов войны в Афганистане Уральского Федерального округа его участники определили основные направления в работе по взаимодействию с местными органами государственной власти:
  Свердловская региональная организация ОООИВА большое внимание уделяет общественно-политической работе. Ее представители на постоянной основе работают  в Координационном общественном Совете ветеранов при Губернаторе Свердловской области и Общественном Совете общественных движений Свердловской области. СРО ОООИВА является коллективным членом Всероссийской воинской организации «Российское воинское братство» и Общественной Палаты Свердловской области, активно участвует в деятельности других общественных объединений и организаций.

Станислав Гончаренко

На снимках: В. Стародубцев (слева) на приеме у заместителя председателя правительства Свердловской области С.Спектора; С.Кайгородов возлагает цветы к мемориалу «Черный тюльпан».